淮安工业园区

• 淮安区创新政商“正负清单”，优化营商环境促发展

  淮安市淮安区创新推行政商关系“正负清单”，规范干部行为，优化营商环境，助力招商引资实现高效企业服务，为企业发展营造亲清氛围，推动区域经济提质增效。 一、淮安市淮安区积极响应国家优化营商环境要求，聚焦解决政商交往中“清而不为”问题，创新制定《政商交往正负面清单》。该清单明确区分可参与和严禁行为，旨在构建公平透明的营商环境生态。实践中，淮安区借鉴全国先进经验，强化制度设计，防止党员干部不作为，激励主动服务，有效消除企业顾虑。 二、清单内容划分为“正面清单”与“负面清单”，提供清晰行为指引。“正面清单”涵盖六个维度：密切企业联系、主动靠前服务、倾听诉求建议、规范商务活动参与、促进交流平台搭建、保障企业权益落实。例如，干部可经过批准参加商协会举办的公开活动，支持企业运营扩展。“负面清单”列出十项禁止行为：干预市场活动、政务服务推诿、收受财物、纵容家属牟利、不当宴请参与等，杜绝权力滥用问题。清单细节注重可操作性，确保基层执行有据。 三、实施成果显现，清单促进政企高效协作。例如，一家企业涉诉投诉当天被登记核实并分派处理，职能部门协同提速响应；另一企业上市难题快速解决，通过会办机制在第二日上午启动研讨。淮安区干部纷纷反馈清单增强了工作底气，避免模糊地带，专注服务创新而非行政回避。 四、社会各界广泛认可清单价值，经济开发区管委会代表强调该制度为干部划定行为底线，既能发挥服务职能，又守纪律规范。企业代表认同清单推动服务提速，减少非必要障碍。区域经济活力提升，招商引资项目落地周期缩短，企业满意度调查显示服务效率明显改善。 五、展望未来，淮安市淮安区将持续完善清单执行机制，探索监管反馈体系，确保政商关系长效健康。预期清单模式可推广至其他地区，助力中国优化营商环境整体建设。

  2025-08-21

• 淮安市发改委高效争取农林水项目资金助力乡村振兴

  今年以来，淮安市发改委将农林水项目资金争取作为推动乡村振兴和农业农村现代化的重要举措，借鉴招商引资的主动对接模式，积极协同市级相关部门向上争取支持，截至目前已成功获得省以上各类农林水项目资金4.54亿元，为全市农业基础设施完善、农村民生改善和生态环境保护提供了坚实保障。 一、强化政策研判，精准谋划储备项目 淮安市发改委始终将政策研究作为资金争取的基础工作，密切关注国家和省级关于农林水领域的战略部署与资金投向，系统梳理乡村振兴、水利建设、农业可持续发展等重点支持方向，形成政策解读清单。在此基础上，联合市水利、农业农村、住建等部门建立项目储备库，围绕群众需求迫切、发展基础薄弱的领域筛选优质项目，确保储备项目与上级政策导向高度契合。通过常态化走访调研，深入县区了解沼气设施老化、危房安全隐患、灌区水资源利用率低等实际问题，将25个具备实施条件的项目纳入重点争取清单，为后续资金申报奠定扎实基础。 二、聚焦重点领域，优化资金配置结构 此次争取的资金重点投向群众关切的关键领域，形成多维度支持格局。在生态环保方面，支持沼气建设项目升级改造，通过完善农村沼气服务体系，提升农业废弃物资源化利用水平，助力农村人居环境整治；在民生保障方面，加大危房改造项目投入，针对农村低收入群体住房安全问题，推动危房改造与乡村风貌提升相结合，确保改造后的住房兼具安全性与舒适性；在水利建设方面，重点支持水利基本建设项目，包括小型水库除险加固、中小河流治理等，提升区域防洪排涝能力；在农业增效方面，倾斜支持灌区节水改造项目，通过更新灌溉设施、推广节水技术，提高农业用水效率，为粮食生产稳定提供水利支撑。各类项目资金配置科学合理，既聚焦当前急需解决的问题，又着眼长远发展需求。 三、创新协同机制，提升资金争取效能 为提高资金争取成功率，淮安市发改委构建了“上下联动、部门协同”的工作机制。纵向加强与省发改委、水利厅、农业农村厅等上级部门的沟通对接，及时掌握项目申报动态，主动汇报淮安农林水发展规划和项目实施优势，争取上级在政策解读、材料审核等方面的指导支持；横向建立市级部门联席会议制度，定期组织相关部门研究项目申报细节，明确责任分工，形成工作合力。在项目申报过程中，严格按照上级要求规范材料编制，从项目可行性研究、资金使用方案到绩效目标设定等环节层层把关，确保申报材料质量。同时，建立项目跟踪服务机制，对已申报项目实行台账管理，动态掌握审批进展，及时协调解决申报过程中的困难问题，推动资金尽快落地。 四、狠抓项目落地，释放资金综合效益 资金到位后，淮安市发改委联合相关部门强化项目实施全过程监管，确保资金用在实处、发挥实效。严格落实项目法人责任制、招投标制、监理制和合同管理制，加强对项目进度、工程质量和资金使用的监督检查，防止资金挤占、挪用。目前，25个项目已陆续启动实施，其中19个单体项目获得的省以上资金均超过1000万元，成为推动项目建设的主力资金。通过项目实施，预计将新增沼气年处理能力数万吨，完成农村危房改造数百户，改善灌溉面积数十万亩，惠及农村群众数十万人。这些项目的落地不仅直接改善了农村生产生活条件，还将带动农业产业升级、促进生态环境改善，为淮安乡村全面振兴注入持续动力。 下一步，淮安市发改委将继续紧盯国家和省级政策导向，持续深化项目储备和资金争取工作，加强已落地项目的后续管理，确保项目早建成、早见效，为全市农业农村高质量发展提供更强支撑。

  2025-08-21

• 淮安市前八月投资增长强劲，工业主导经济韧性凸显

  淮安招商引资驱动经济 前八月规上项目投资显著增长 工业投资担当主力引擎 结构布局趋于优化 民间投资步伐微调 整体经济韧性凸显 招商引资作为拉动经济的关键策略，在淮安市前八个月取得显著成效。全市规模以上项目投资超千亿元，工业投资主导增长，但高新技术与民间领域面临调整，整体经济稳健推进。 一、全市工业投资表现强劲，成为经济增长的核心引擎。规模以上工业投资完成856.95亿元，同比增长18.1%，增幅位居全省第二，明显高于全省平均水平和全市固定资产投资。这一增长源于招商引资推动的制造业转型升级项目落地，聚焦传统产业升级和新兴领域拓展。分析显示，工业投资占总项目投资比例达69.3%，凸显其在经济结构中的支柱地位。 二、规模以上项目投资总体稳健推进，前八个月总额达1237.21亿元，同比增长16.7%。此成绩反映淮安市项目布局的系统性，招商引资引进了多轮高质量投资，有效促进产能扩张。投资类别中，工业项目为主导，非房地产部分占比稳固；政府通过引导政策优化投资环境，确保可持续增长路径，服务于区域经济长期发展规划。 三、高新技术产业投资虽呈现增长态势，但增速略缓于工业整体水平。高新技术领域完成投资216.63亿元，同比增长16.4%，与工业投资增速差距为1.7个百分点。分行业看，计算机及办公设备制造业、新材料制造业和新能源制造业增速均低于平均水平，这源于行业周期调整和技术研发瓶颈等因素。招商引资在此领域需强化高科技创新导向，支持企业升级来应对市场挑战。 四、民间项目投资增速近期微降，前八个月完成971.15亿元，同比增长15.1%，相较前七个月回落6.2个百分点。民间投资占比78.5%，较同期下降1.1个百分点，低于整体项目和国有投资增速，这受全国民间投资趋缓大环境影响。淮安市需借招商引资加强政策扶持，如简化审批和减税降费，以提振民营经济活力，确保投资结构更均衡。 五、综合分析与未来展望显示，淮安市投资布局正朝多元化、高质量发展演进。前八个月业绩彰显区域经济韧性，但需关注高新技术增速短板和民间投资波动风险。通过招商引资深化产业链整合，淮安市可提升投资效率，巩固江苏经济强市地位。后续策略重在优化营商环境，吸引全球优质资源，力推投资动能延续上行趋势。

  2025-08-21

• 淮安外贸增速登江苏第二 招商引资激活产业新引擎

  今年以来，淮安市通过强化招商引资举措，成功吸引大量内外资企业投资设厂，有力推动了外贸进出口的蓬勃发展。1-10月全市进出口总值近250亿元，同比增长超三成，增速稳居江苏省第二位，反映出经济韧性与产业升级的显著成效，为区域高质量发展注入新动能。 一、整体外贸数据呈现出稳定增长态势。淮安市海关统计信息显示，1-10月进出口额持续攀升，其中出口额超160亿元，进口额突破80亿元，增幅显著高于全省平均水平。这一表现归因于经济大势向好与新动能的积聚，如加工贸易进口业务快速扩张，有力拉动总体外贸回稳。进出口结构中，一般贸易和加工贸易占比稳定超过九成，确保了贸易形式的多元化与可持续性。全市生产型企业进出口贡献突出，占据总额近九成份额，突显实体经济的核心支撑作用。 二、民营企业成为外贸增长的关键驱动力。1-10月民营企业进出口额超120亿元，增速近翻倍，显著超越外商投资企业表现。这种内生增长源于招商引资政策的有效落地，多家重点企业通过引进先进技术与生产线提升了竞争力。民营企业主导的业务中，加工贸易进口需求旺盛，如半导体和电子制造领域的企业正处于建设扩张期，拉动了原材料和设备进口的高增长。同时，外商投资企业进出口虽增速平缓，但持续提供稳定订单。 三、进出口产品结构优化中彰显传统优势产业稳健发展。机电产品仍是出口主力，占比超三成，其中汽车零配件、蓄电池和钢材出口均实现两位数增幅，受全球供应链恢复和市场需求的推动。纺织服装类产品出口稳中有升，显示淮安在传统制造业的深厚基础。进口方面，机电类设备进口增势迅猛，增幅近两倍，反映本地企业对高科技装备的投资增加；棉花等大宗商品进口增长超八成，凸显制造业对原材料的需求潜力。 四、招商引资策略直接促进重点企业项目形成新增长点。淮安市聚焦产业升级，吸引高端制造项目落地，如多家精密电子与半导体企业投产运营后，加工贸易进口业务迅速扩张，对全市外贸贡献突出。这些企业仍处于产能爬坡或建设期，未来设备与原料进口需求将进一步放大进口增速。大宗商品如棉花和橡胶的持续进口，预示着制造业的强劲内需，预计下半年外贸进口势头不减，整体态势保持乐观。 五、外贸增长趋势展望中强调可持续性与挑战应对。1-10月数据表明淮安外贸已进入高质量发展轨道，加工贸易占比的提升强化了产业链韧性。招商引资持续深化，新项目投产预计将带来更多进出口增量。外部因素如国际市场需求波动需谨慎应对，但通过政策优化和产业扶持，淮安市有望维持外贸稳定向好态势，助力江苏经济整体提升。

  2025-08-21

• 淮安重点项目投资超700亿 产业发展新引擎启动

  今年以来，淮安市通过高效招商引资，推动220个市级以上重大项目加速落地，累计完成投资突破700亿元。这些重大项目涵盖新一代信息技术、新材料、绿色化工等重点领域，为区域经济注入强劲动能，支撑了淮安产业的跨越式发展。 一、项目实施建立全过程管理机制 在推进重大项目建设过程中，淮安市建立项目动态管理清单。通过月调度、季评估，严格执行项目准入和退出机制。上半年对24个建设进度滞后或实施条件变化项目进行调整，同步引进符合标准的新项目补位。该机制确保年度计划精准推进，有效预防了资源闲置与浪费现象。 二、严守生态底线优化产业结构 决策部门明确规定，将环保评估作为项目入库的前置条件。项目引进必须符合绿色低碳要求，对高污染高耗能项目实行一票否决。在盐化新材料、智能制造等重点产业链项目中，均采用了国际先进环保工艺，实现经济增长与生态保护的双赢目标。所有在建项目均达到环保规划要求。 三、战略产业布局汇聚发展动能 半导体产业集群形成突破，位于经开区的12英寸晶圆制造项目主体完工，配套企业加速集聚。新材料领域形成完整产业链条，涵盖基础材料研发到终端产品制造全环节。盐化产业通过技术改造实现产品高端化转型。新能源相关项目完成技术升级，氢能装备研发进入实质性阶段。 四、要素保障助推项目提质增速 创新性设立重大项目服务专班，实现规划审批、用地保障、资金支持并联办理。金融机构为重点项目提供专项贷款支持。基础设施配套项目与产业项目同步推进，累计新建道路管网近50公里，双电源供电系统覆盖率显著提升。项目审批时效较前优化40%以上。 五、创新驱动引领转型发展 科技研发投入占项目总投资比重达20%，多个项目拥有自主知识产权。半导体项目联合高校成立技术研发中心，解决核心工艺难题。新材料项目突破多项技术瓶颈，相关产品填补产业链空白。智能制造项目应用工业互联网技术，实现关键工序智能化覆盖率85%。 六、综合效应支撑区域能级跃升 重点项目的密集实施有效拉动经济增长，相关产业链新增就业岗位近万个。交通物流等基础设施项目显著改善区位条件。围绕重大项目布局的创新平台已达省级认定标准。项目实施推动三大产业比重优化，第三产业占比提升显著。区域投资吸引力持续增强，外资项目占比提高至历史水平。 七、协同机制保障高效运转 建立横向到边纵向到底的责任体系，市主要领导分片包干重点项目。开发线上管理平台实现建设进程实时监控，疑难问题在部门层面即时会商解决。开展项目建设全周期效能监察，构建奖优罚劣的绩效考核机制。各板块进度达标率保持在95%以上区间。 八、示范项目引领集群发展 列入省级重点管理项目清单的工程，在建设进度和投资强度方面发挥标杆作用。其中高新技术类项目普遍超前完成节点计划，部分生产线实现投产即满产。龙头企业牵头组建的产业联盟吸纳配套企业近百家，形成特色鲜明的产业集群效应，产业聚集度提升显著。这一系列成果充分印证重大项目在驱动高质量发展中的关键作用。

  2025-08-21

• 淮安副市长率队赴沪锡招商推介白马湖生态旅游项目

  为加快推进白马湖生态旅游度假区高质量发展，淮安市近期开展专题招商引资活动，由市政府相关负责人带队赴上海、无锡两地考察知名企业，重点推介白马湖国家农业公园等优质项目，并与多家企业达成初步合作意向，为区域文旅产业升级注入新动能。 一、在上海考察期间，代表团首站到访某大型综合企业集团。双方围绕白马湖区域开发进行深入交流，淮安方面详细介绍了当地生态资源禀赋和文旅发展规划，并邀请企业高层赴淮安实地考察。经过洽谈，双方就潜在的重大投资合作形成共识，企业表示将尽快组织专业团队开展项目可行性研究。 二、随后代表团拜访某国际性文旅企业上海总部，重点考察其在主题乐园领域的成功案例。双方就白马湖国家农业公园的规划建设交换意见，特别探讨了引入国际知名IP打造特色农旅项目的可行性。企业方高度认可白马湖的区位优势，明确表示将把泰迪农场项目作为在国内的标杆性工程进行打造，共同探索农文旅融合发展的创新模式。 三、在无锡考察阶段，代表团走访某综合性投资集团，深入了解其在特色小镇开发运营方面的经验。淮安方面重点推介了白马湖生态度假区的投资机遇，包括政策支持、基础设施配套等情况。企业方对参与白马湖开发表现出浓厚兴趣，双方商定将建立常态化沟通机制，推动具体合作事项落地。 四、此次招商活动由淮安市农业农村部门、白马湖建设管理机构和市属投资平台共同参与，通过精准对接行业龙头企业，有效展示了白马湖区域的独特价值。考察过程中，淮安方面着重介绍了生态环境保护与产业协同发展的创新理念，获得企业方的高度评价。 五、白马湖生态旅游度假区作为淮安市重点打造的战略性项目，近年来持续完善基础设施，优化营商环境。此次招商活动达成的合作意向，将有力推动区域产业转型升级，为打造长三角生态旅游目的地奠定坚实基础。未来，淮安市将继续深化与优质市场主体的合作，共同探索绿水青山转化为金山银山的实践路径。

  2025-08-21

• 淮安开发区创新用工服务体系 赋能企业高质量发展

  近年来，淮安经济技术开发区聚焦企业用工需求，通过构建市场化、多元化的用工服务体系，持续优化营商环境，为招商引资和产业发展提供坚实人力资源支撑，推动区域经济高质量发展迈上新台阶。 一、政策引领产业集聚，夯实用工服务基础 淮安经济技术开发区坚持“市场主导、企业主体、政府引导”原则，将人力资源服务产业作为优化用工环境的重要抓手。通过出台针对性扶持政策，营造宽松市场氛围，引导人力资源服务机构集聚发展。近年来，全区人力资源服务机构数量以年均20%以上的速度增长，目前已突破百家，占全市总数七成以上，形成涵盖招聘、培训、管理等全链条的服务网络。同时，全市首个人力资源服务产业园加速筹建，万余平方米园区大楼进入装修阶段，未来将通过政策扶持、资源整合，进一步吸引知名品牌机构和骨干企业入驻，打造区域性人力资源服务高地。 二、激活企业主体动能，构建协同用工生态 淮安经济技术开发区注重发掘企业自身潜能，引导企业从“被动用工”转向“主动造血”。推广“以工带工”招聘机制，鼓励企业通过激励政策调动现有员工积极性，形成“员工参与、全员招工”的生动局面。为促进企业间、企校间及企业与服务机构间的交流合作，该区成立全市首家人力资源管理协会，搭建起信息共享、经验交流、资源对接的平台。通过协会组织专题研讨、供需对接会等活动，推动企业自主解决用工难题，提升用工管理水平，构建起多元协同的用工生态体系。 三、搭建多元服务平台，畅通人力资源供需渠道 围绕人力资源“引、育、留、用”全流程，淮安经济技术开发区打造优质服务平台，构建高效供需对接网络。在全市率先开发企业用工信息服务管理系统，依托大数据技术整合企业用工需求与劳动力资源，实现精准匹配。建成开发区人力资源新市场，与成都、兰州、贵阳等西部城市人力资源市场建立合作机制，通过线上线下联动，形成“区内区外互动、线上线下融合”的招聘新格局。深化政校企合作，推动重点企业与市内职业院校共建实训基地，“鹏鼎智能制造教学示范基地”等项目落地见效，实现人才培养与企业需求无缝对接。同时，积极拓展省外劳务合作，在河南、甘肃、宁夏等18个省（市、自治区）建立劳务合作基地，每年组织外出招工行程约3万公里，服务企业招工约2.5万人次，有效拓宽用工来源。 四、聚焦人才引育留用，增强发展智力支撑 淮安经济技术开发区将技能型人才集聚作为推动企业高质量发展的核心抓手，通过培养与引进并举，壮大技能人才队伍。近年来，累计帮助企业培养和引进各类技能型人才近9000人，其中高技能人才占比位居全市前列，为制造业、新兴产业等重点领域提供了有力人才支撑。在稳工留才方面，推广员工帮助计划（EAP），关注员工心理健康与职业发展；推行入职体检“一卡通”，简化入职流程、降低企业成本，多措并举帮助企业降低人员流失率，让人才引得进、留得住、用得好，为区域经济持续健康发展注入强劲动力。

  2025-08-21

• 洪泽智能物联网产业基地项目签约推动经济转型升级

  招商引资在洪泽区取得重大进展，近日成功签约总投资30亿元智能物联网产业园项目，标志区域产业升级迈入新阶段。项目依托地方独特优势，助力发展新经济，优化投资环境，旨在打造一流智慧园区，吸引企业集聚，促进区域转型。 一、洪泽区在产业转型关键期迎来招商引资新突破。物联网作为新兴技术领域，代表未来发展方向，区域领导层强调当前形势需孕育新产业。此次签约仪式由区主要负责人出席并主持，项目合作方签署协议，体现了区域加速经济结构优化的决心。地方政府致力于营造优良营商环境，提出“政策洼地、服务高地、投资宝地、兴业旺地”理念，大力弘扬专业服务精神，确保投资者全程无忧，推动项目高效落地投产，缩短建设周期至见效时间。 二、该智能物联网产业园以技术创新为核心驱动。项目核心技术聚焦先进物联网产品研发，涉及智能家电设备如烹饪器具，结合内胆控制、人机交互及大数据分析等技术突破。由此衍生大健康和农业两大生态链条，前者通过精准管理提升用户健康水平，后者优化产销流程，提高农业周转率和经济效益。产业园整体规划以物联网产业为主轴，配套医疗健康、科研、金融及商贸会展等设施，基础设施完善，融合“产业+服务”模式，目标建成国内领先的现代化智慧园区。 三、洪泽区具备发展此项目的显著竞争优势。生态资源丰富，依托自然条件支持绿色产业；交通网络便捷，连接主要经济带；投资环境优化，政府服务强化招商吸引力；资源优势包括土地、人才储备支撑项目集聚。区域强调产业转型为紧迫所需，通过招商引资引进高端项目，应对转型挑战，该项目作为抓手整合资源，拉动地方就业与经济升级。 四、项目投资方为综合型现代城市发展集团，以特色小镇建设积累经验。集团在全国范围内推进多个项目，政府合作量庞大。此次签约由洪泽区组织部与开发区联合招商引荐，与投资集团共建计划总投资30亿元，定位高端智能制造物联网产业园。通过导入核心企业吸引配套产业集群，形成规模化集聚效应，提升区域产业链条完整度。 五、物联网产业作为全球发展趋势，在中国政策支持背景下快速扩张。洪泽区结合自身优势，此项目响应国家战略，聚焦智能设备研发与应用创新。地方政府承诺全程帮办支持，建立定期协调机制，确保项目快速开工、建成、投产和见效。此举将强化区域在经济新业态中的竞争力，为投资者创造稳定发展环境。 六、产业园建设预计带动产业链延伸，吸引研发与制造企业入驻。项目目标整合物联网、健康及农业领域创新技术，推动智慧化解决方案落地。地方政策倾斜资源支持园区发展，如金融服务优化和人才引进机制，确保园区成为区域经济增长新引擎，提升整体产业能级。 七、未来，洪泽区将继续深化招商引资策略，以智能物联网项目为标杆拓展数字经济。地方政府强化服务保障，完善基础设施配套，引导社会资本参与。项目建成后将形成示范效应，加速全球知名企业引进，助力洪泽区实现从传统经济向创新驱动的全面转型。

  2025-08-21

• 淮安市招商引资再发力专项产业资金项目启动新篇章

  为加速招商引资步伐并支持本地企业转型升级，淮安市今年正式启动产业发展资金项目申报工作。该举措旨在通过财政资金引导，激发企业创新活力，推动区域产业结构优化和经济高质量发展，助力更多企业把握机遇，壮大产业集群。 一、项目背景与目标。产业专项资金项目由淮安市经济与信息化委员会联合淮安市财政局共同推动设立，致力于解决企业在发展中面临的瓶颈问题。通过提供针对性资金支持，计划重点扶持战略性新兴产业和传统产业升级转型，以此增强淮安市整体产业竞争力。项目强调以创新驱动为核心，鼓励企业结合自身实际，参与高层次研发与合作，实现可持续增长。该政策的实施不仅响应国家产业政策导向，还将为区域经济注入新动能，预计能带动就业增长和地方税收提升。 二、申报类别详解。本次申报涵盖多个关键领域，包括但不限于新兴增长引擎、技术升级改造、绿色节能与资源循环利用、企业研发创新、信息技术服务、工业互联网融合、中小微企业科技突破以及服务环境优化等领域。在新兴增长引擎类别中，鼓励企业聚焦高新技术领域如智能制造和生物医药产业；技术升级改造则支持现有生产线自动化升级；绿色节能领域着重推动节能设备改造和废弃物资源化；企业研发创新项目将资助建立创新实验室或专利孵化；信息技术服务支持软件开发和云平台建设；工业互联网融合强调信息化在生产中的应用；中小微企业科技突破针对新成果转化；服务环境优化重点在孵化器建设和市场拓展服务。通过分类支持，确保资源精准匹配企业需求，避免重叠浪费。 三、申报原则与方法。项目严格执行属地化操作原则，申报单位需基于自身注册所在地的行政区划提交材料，由区级主管部门初审后报送市级机构。申请流程要求企业填写标准化申报书，并附上项目可行性报告、营业执照复印件等必备文件。材料需通过线下指定渠道提交，确保信息透明和公正评审。评审标准综合考虑项目创新性、环境影响、经济效益及社会效益等多维度因素，最终由专业小组复审，优先支持具备产业化潜力和市场前景的项目，以最大化资金利用效率。 四、截止时间与注意事项。申报受理在2016年期间进行，相关工作将持续展开，请有意向的企业尽快完成材料准备和递交。截止节点设定在当年指定日期前，逾期不再接受申请。在操作中，企业需仔细研读官方发布的《申报指南》，确保符合基本资格条件，如年度经营状况良好、无重大违法记录等。同时提醒申报单位避免材料不全或虚假申报，否则可能面临无效处理。主管部门设立咨询渠道提供指导，确保流程顺畅，切实降低企业参与门槛。 五、预期影响与未来计划。项目启动后，预计将吸引一批高成长企业积极参与，带动地方产业聚集效应。从宏观角度看，通过资金杠杆作用，有望促进淮安市从传统制造向智能化环保型产业转变，并与邻近区域形成协同发展。长远来看，主管部门计划强化后续跟踪服务，包括定期评估资金使用效果和引入社会资本合作，进一步优化政策体系，为更多本地企业营造健康生态链，最终打造淮安市作为苏北地区产业新高地的战略定位。

  2025-08-21

• 淮安强化高新技术企业培育政策支持 激发创新动能

  近年来，淮安围绕高质量发展目标，深化科技体制改革，出台专项政策加大高新技术企业培育支持力度，通过优化资金补助、完善培育机制、建强服务体系等举措，将招商引资与创新驱动深度融合，着力破解高新技术企业数量增长瓶颈，构建全链条培育生态，为区域经济转型升级注入强劲动力。 一、聚焦首次认定企业，强化源头培育动力 高新技术企业是区域创新能力的重要标志，淮安在推动高新技术企业发展过程中，针对新增数量不足的问题，将首次认定企业作为培育重点。政策明确，对首次通过国家高新技术企业认定的企业给予最高40万元补助，且由市级财政全额承担，这一补助标准在江苏省处于领先水平。此举旨在降低企业创新投入压力，激发中小企业申报积极性，为高新技术企业队伍注入“源头活水”。目前，淮安有效期内国家高新技术企业数量已达319家，位居苏北前列，但与盐城、徐州等城市相比仍有提升空间。通过强化首次认定支持，淮安正加速培育一批掌握核心技术、具有市场竞争力的创新主体，逐步缩小与先进地区的差距。 二、完善重新申报机制，保障企业持续发展 高新技术企业资格并非终身制，需每三年重新认定，持续创新是企业保持资格的关键。以往，淮安对重新申报企业的支持力度不足，一定程度影响了企业持续投入研发的积极性。为此，新政策明确对重新申报获批的企业给予20万元补助，其中市级财政与县（区）财政各承担10万元，市级财政承担额度为全省最高。这一举措不仅为企业持续创新提供资金支持，更引导企业围绕高新技术企业认定标准，常态化开展技术研发、成果转化和人才培养，形成“认定—发展—再认定”的良性循环。通过政策激励，企业对标补差的主动性显著增强，为高新技术企业群体的稳定发展提供了制度保障。 三、建强培育库支撑体系，夯实后备梯队基础 为实现高新技术企业培育工作的可持续性，淮安构建了省、市两级高新技术企业培育库，每年组织企业申报入库。针对以往市、县（区）对入库企业支持力度不足的问题，自2019年起，政策明确对进入省级培育库的企业给予10万元补助，进入市级培育库的企业给予5万元补助，补助资金由市、县（区）财政各承担50%。培育库的建立，将有潜力的科技型企业纳入重点辅导范围，通过政策宣讲、技术诊断、资源对接等服务，帮助企业提前补齐研发投入、知识产权等短板，提升申报成功率。目前，培育库已成为淮安高新技术企业的“后备军”，为持续扩大高新技术企业规模提供了稳定来源。 四、优化创新创业生态，构建全链条服务网络 培育高新技术企业是系统工程，需覆盖载体建设、企业孵化、专业服务等全环节。淮安新政策立足系统性支持，全方位完善创新创业生态。在载体建设方面，对获批省级科技企业孵化器和众创空间的运营机构，由市级财政给予20万元补助；对孵化器和众创空间内孵化企业成功申报国家高新技术企业的，每认定一家，额外补助运营机构3万元，这一“以奖代补”机制有效激励载体提升孵化质量。在专业服务方面，政策支持科技服务机构参与高新技术企业培育，对年度内辅导10家以上企业申报且认定通过率超过70%的服务机构，给予10万元补助，引导服务机构提升专业能力，为企业提供精准化申报辅导。通过覆盖“载体—企业—服务”的全链条支持，淮安正逐步构建起要素齐全、协同高效的高新技术企业培育生态系统。 作为苏北重要中心城市，淮安始终将科技创新作为推动高质量发展的核心引擎。此次出台的高新技术企业培育政策，通过加大财政投入、完善激励机制、优化服务体系，进一步释放了创新活力，为企业创新发展提供了坚实支撑。随着政策红利的持续释放，淮安高新技术企业数量有望稳步增长，创新能力将显著提升，为区域经济转型升级和高质量发展奠定坚实基础。

  2025-08-21

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